关于生物质成型燃料的相关规定

   目前生物质成型燃料在国内还处于起步阶段，缺乏标准，产业弱小，技术水平还不高，应积极支持企业技术进步，加快产业发展，加快专业化市场化发展步伐，发挥应有的作用。

   特别是在当前应对大气污染的情况下，替代燃煤，只能选用天然气、电、生物质成型燃料，以电代煤无比昂贵，应用生物质成型燃料替代燃煤供热，既经济，又环保，还能局部缓解天然气日益严重的供需矛盾，特别是在城市和工业区，在大气污染防治中的作用非常宝贵。

   “生物质成型燃料在城市中的推广应用要充分考虑当地环境空气质量控制要求和燃料供应的实际情况。在城市的燃气供应不能满足需求时，生物质成型燃料可作为一种替代燃料，并应以燃气的排放标准来要求；在大城市中心区的推广应用应当进行科学论证，并应提出更严格的大气污染物排放控制要求。”

　　城市和工业区能源消费密集，化石能源比重高，是能源转型和替代的重点地区。全国可再生能源消费比重约9％，而北京市可再生能源消费比重约4％，不到全国水平的一半，高碳特征非常明显。总体上看，城市里基本上没有可用于建水电的水能资源、没有风场，有一点屋顶光伏和太阳能热水器，少数地方有地热，而生物质成型燃料方便运输，便于在城市和工业区集中使用，显著提高城市的可再生能源消费比重，推进城市绿色低碳化进程。北京用行政命令将生物质成型燃料排除出去，不仅丧失了一种应对大气污染的重要手段，未来还将为可再生能源配额制和碳减排付出沉重代价。

   惊闻北京市出台的《高污染燃料禁燃区划定方案》中把生物质成型燃料定性为“高污染燃料”，禁止其在北京重点地区的应用。大骇之，前所未闻。

　 众所周知，生物质成型燃料是将农作物秸秆、农产品加工剩余物以及林业三剩物压制成型的燃料，主要成分是碳和氢，低灰低硫低氮，比煤炭不知清洁多少倍，含硫比天然气还要低，与化石能源相比，生物质成型燃料是典型的清洁能源。从全世界来看，生物质成型燃料应用较多，特别是以环境保护严格、应对气候变化最为积极的北欧国家，生物质成型燃料普遍用于工业供热和民用供暖。

　 全球都在用的用农林原料做成的生物质成型燃料，到了北京怎么就成了高污染燃料呢？反过来说，如果成型燃料是高污染燃料，不光北京不能用，全国任何地方也不能用，全世界都不该用。显然，事实绝非如此，因为大家都在用。

　 生物质成型燃料是新能源发展的大事，国务院相关文件中对其定位、任务都予以了明确。此事兹大，笔者呼吁北京制定这项政策的部门，公开将生物质成型燃料列为高污染燃料的依据，如果成型燃料的成分确实是高污染成分，禁止其应用无可厚非。但是，如果结果并非如此，有关部门为何如此呢？难道是欲加之罪，何患其无？期待有关部门给一个解释。